法律知識問答
以下問答由江蘇致邦律師事務(wù)所 魏志強(qiáng) 程浩 律師提供(接上期)
10、甲方代表口頭通知修便道怎么辦？
【問題】施工的時候正值梅雨季節(jié)，工地上十分泥濘。甲方上級領(lǐng)導(dǎo)要到工地視察，甲方代表趕緊口頭通知我公司，在施工道路之外立即修人行便道，但沒有書面確認(rèn)。我公司應(yīng)該怎么辦？
【回答】，首先，貴公司應(yīng)該在甲方代表發(fā)出口頭指示后7日內(nèi)書面通知甲方代表，請其簽收并確認(rèn)該口頭指示。如果甲方代表未及時答復(fù)該確認(rèn)要求，視為該口頭指示已經(jīng)被確認(rèn)。此外，如果貴公司未能及時請甲方代表確認(rèn)口頭指示，貴公司也應(yīng)盡量在會議紀(jì)要、驗收記錄或其他書面文件上請甲方代表予以追認(rèn)。
11、發(fā)包人提供的材料導(dǎo)致工程質(zhì)量不合格怎么辦？
【問題】我公司承建了一房產(chǎn)公司開發(fā)的商住樓項目工程，合同中明確約定了門窗的采購由房產(chǎn)公司按照工程進(jìn)度及我公司的通知分批供應(yīng)，門窗到現(xiàn)場后由房產(chǎn)公司、監(jiān)理單位與我公司驗收合格后交付安裝。在合同履行過程中，有一個批次的窗戶雖經(jīng)三方驗收“合格”交付我公司安裝，但安裝結(jié)束三方驗收時發(fā)現(xiàn)該批次窗戶存在質(zhì)量問題，房產(chǎn)公司認(rèn)為我公司應(yīng)承擔(dān)其中的主要責(zé)任。請問我公司該怎么辦？
【回答】
雖然貴公司與房產(chǎn)公司合同約定由三方驗收合格后交付安裝，但這種驗收不能免除材料提供方（房產(chǎn)公司）的法定義務(wù)。所以，因“甲供材料”質(zhì)量不合格而導(dǎo)致的責(zé)任應(yīng)由房產(chǎn)公司承擔(dān)。貴公司有權(quán)要求甲方重新提供。因此造成工程停建、緩建的，工期應(yīng)予以順延，甲方應(yīng)賠償貴公司停工、窩工等實際損失。
另外，貴公司在施工過程中有檢驗進(jìn)場建筑材料和使用合格建筑材料的義務(wù)。如果貴公司未盡到檢驗義務(wù)，也應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。所以在使用甲方供應(yīng)的建筑材料時，貴公司應(yīng)該把好建筑材料檢驗關(guān)，對不合格建筑材料堅決拒絕使用。
13.甲方拖延驗收時怎么辦？
【問題】由我公司施工的某廠房工程已經(jīng)完工，我公司多次要求甲方組織驗收，但其以各種理由為借口拖延不進(jìn)行驗收，并以急需投產(chǎn)為由開始使用已經(jīng)完工的廠房。我公司應(yīng)該怎么辦？
【回答】拖延工程竣工驗收本來就是建設(shè)單位拖延付款的常用策略之一。因為如果驗收通過了，那就意味著要辦理結(jié)算，結(jié)算完成就要支付工程款。其次是想“造成”貴公司不能按期完工的局面，要求貴公司承擔(dān)工期拖延的違約責(zé)任。
首先，按照法律規(guī)定，工程未經(jīng)驗收或者驗收不合格的，不得交付使用。所以甲方拖延驗收時，貴公司可以拒絕交付工程。
其次，在具備工程竣工條件時，承包人應(yīng)及時提交竣工驗收申請報告。根據(jù)合同及相關(guān)的司法解釋，工程驗收合格的以承包人提交驗收申請報告之日為竣工日期。
再次，提交竣工驗收報告后，發(fā)包人如果不組織驗收，實際上就是延誤驗收，《施工合同示范文本》（99版）第32.3款規(guī)定：發(fā)包人收到承包人提交的竣工報告28天內(nèi)不組織驗收的，或者驗收后14天不提出修改意見的，視為竣工驗收報告已被認(rèn)可”。
最后，如果甲方不經(jīng)驗收而擅自使用的，應(yīng)視為驗收合格。
14、分包方造成的延期及質(zhì)量問題要求總包方承擔(dān)怎么辦？
【問題】在一項工程施工建設(shè)中，我公司作為總包單位將部分專業(yè)工程分包給了其他單位（分包商），由于分包商的工程質(zhì)量存在問題，最終影響了我公司總包工程的按時竣工，造成延期近兩個月，現(xiàn)發(fā)包人要求我公司承擔(dān)工程質(zhì)量整改及工程逾期責(zé)任。請問我公司該怎么辦？
【回答】分包單位工期延誤，總包要向業(yè)主承擔(dān)逾期竣工責(zé)任；分包單位發(fā)生質(zhì)量問題，總包也要向業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任；分包單位未做完合同范圍內(nèi)容中途撤場，總包仍要繼續(xù)履行合同。
所以，總包單位應(yīng)根據(jù)自身的管理力量承接業(yè)務(wù)。在選擇分包商時，要嚴(yán)格審查分包單位的資質(zhì)、信譽(yù)，防止資質(zhì)不夠、信譽(yù)度不高的分包商進(jìn)入，并堅決排除私人掛靠的分包單位。另外，將工程分包后，要加強(qiáng)工程質(zhì)量、工期、工程款的支付和使用的具體監(jiān)督，以做到防患于未然。
15、因?qū)嶋H施工人原因?qū)е鹿こ藤|(zhì)量問題，轉(zhuǎn)包人怎么辦？
【問題】我公司承包了一裝飾裝修工程項目，由于工程量比較小，僅有70萬元左右，故我公司將該工程轉(zhuǎn)包給了一包工頭。但由于項目防水沒有做好，存在嚴(yán)重滲漏，后經(jīng)過返工。于是發(fā)包方向我公司提出工期索賠及工程質(zhì)量索賠，我公司因此賠償了對方各種損失15萬元價款，造成我公司其他損失10余萬元。那么，我公司能否要求實際施工人承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任？
【回答】我們認(rèn)為，如果因為工程質(zhì)量問題貴司（轉(zhuǎn)包施工單位）被訴要求承擔(dān)連帶責(zé)任的，轉(zhuǎn)包施工企業(yè)有權(quán)要求法院在訴訟過程中將實際施工人作為共同被告追加進(jìn)來；如果在訴訟中沒有被追加的，轉(zhuǎn)包施工企業(yè)在承擔(dān)了連帶責(zé)任后，可以向?qū)嶋H施工人追償。也就是說，在貴司承擔(dān)了相應(yīng)的責(zé)任后，在一定范圍內(nèi)可以行使向?qū)嶋H施工人追償?shù)臋?quán)利。
16.分包人發(fā)生事故，總承包單位怎么辦？
【問題】我公司在某工程的施工過程中，將木工工程分包給了某勞務(wù)公司，并約定分包工程的安全責(zé)任由該勞務(wù)公司負(fù)責(zé)。在木工工程的施工過程中，該勞務(wù)公司的一名員工的手被電鋸鋸傷致殘,我公司事后調(diào)查發(fā)現(xiàn)該員工沒有木工資質(zhì)。我公司應(yīng)該怎么辦？
【回答】貴公司作為總承包單位對施工現(xiàn)場的安全應(yīng)負(fù)總責(zé)，分包單位不服從管理導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故的，由分包單位承擔(dān)主要責(zé)任。上述問題中，由于分包單位聘用的木工不具有木工資質(zhì)，導(dǎo)致了安全事故的發(fā)生，分包單位應(yīng)當(dāng)為此承擔(dān)主要責(zé)任，并承擔(dān)該雇員的工傷責(zé)任。
需要強(qiáng)調(diào)的是，貴公司作為總承包單位如果將工程分包給不具備任何資質(zhì)的班組，一旦發(fā)生安全事故，則由貴公司承擔(dān)全部安全責(zé)任及人員的工傷賠償責(zé)任。
17、分包商項目部癱瘓怎么辦？
【問題】我公司總承包某工程后將其中部分裝修工作分包給某公司。后該公司項目經(jīng)理部癱瘓，施工現(xiàn)場無人指揮管理，勞務(wù)隊伍無法施工。我公司應(yīng)該怎么辦？
【回答】 首先，貴公司應(yīng)該書面通知分包商解除分包合同，自己全面接管分包工程。其次，貴公司應(yīng)該通知分包商參加交接，請監(jiān)理單位清點(diǎn)分包商已完成工程量，并列出全部需要修復(fù)的質(zhì)量問題。
再次，貴公司可以選定施工單位完成余下工程，并要求他們修復(fù)前一個分包商遺留的質(zhì)量問題，應(yīng)特別注意,應(yīng)區(qū)分已完工工程量、未完工工程量和修復(fù)費(fèi)用。此外，為減少矛盾，可請選定的施工單位盡量接收原勞務(wù)隊伍。
