建筑企業(yè)應(yīng)做好工程移交手續(xù)
口文／崔雅琴、李金紅
一、案例介紹
2010年，某建筑企業(yè)與某工廠簽訂了《建設(shè)工程施工合同》，由建筑企業(yè)承建工廠廠房。2012年，建筑企業(yè)收到法院傳票，訴狀中稱(chēng)：因門(mén)窗安裝、裝飾、屋面、地面等分布工程未能達(dá)到合格標(biāo)準(zhǔn)，工廠進(jìn)行了維修、返工。在維修、返工時(shí)，因門(mén)窗安裝不合格，導(dǎo)致施工人員受傷。故有關(guān)維修、返工費(fèi)用以及人身?yè)p害賠償費(fèi)，共計(jì)300多萬(wàn)元，應(yīng)從工廠尚欠的工程款中扣除，多退少補(bǔ)。
建筑企業(yè)找到本所要求我們代理本案。經(jīng)過(guò)與建筑企業(yè)溝通，我們了解到：該工程于2012年進(jìn)行竣工驗(yàn)收，但工廠已于2011年就正式投入生產(chǎn)。工廠維修、返工，施工人員受傷發(fā)生在工廠投產(chǎn)后至竣工驗(yàn)收這一期間。然而當(dāng)時(shí)建筑企業(yè)并未辦理任何移交手續(xù)，就將工程交付工場(chǎng)使用了。那么建筑企業(yè)如何舉證證明這一事實(shí)，則成為本案的關(guān)鍵。
二、律師觀點(diǎn)
本案案情其實(shí)非常清楚，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》規(guī)定：發(fā)包人擅自使用后，又以使用部分質(zhì)量不符合約定為由主張權(quán)利的，不予支持，但是承包人應(yīng)當(dāng)在建設(shè)工程的合理使用壽命內(nèi)對(duì)地基基礎(chǔ)工程和主體結(jié)構(gòu)質(zhì)量承擔(dān)民事責(zé)任；建設(shè)工程未經(jīng)竣工驗(yàn)收，發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。
也就是說(shuō)，若建筑企業(yè)能夠證明維修、返工以及事故發(fā)生時(shí)，涉案工程已經(jīng)交付工廠，由工廠控制，那么自行承擔(dān)維修、返工的費(fèi)用以及身?yè)p害賠償費(fèi)就應(yīng)由工廠承擔(dān)。但在交付時(shí)，建筑企業(yè)并未辦理任何手續(xù)，且離交付已近2年，證據(jù)收集非常困難。除此之外，由于《建設(shè)工程施工合同》中約定工廠需安裝調(diào)試，不視為交付使用，但卻未約定安裝調(diào)試的范圍、期限，這也給建筑企業(yè)舉證增加了困難。
三、本案啟示
1、建筑企業(yè)應(yīng)重視并辦理好移交手續(xù)。
在實(shí)踐中，經(jīng)常出現(xiàn)發(fā)包人出于自己的需要，為提前獲得投資效益，沒(méi)有經(jīng)過(guò)驗(yàn)收就急于使用已經(jīng)竣工的工程，發(fā)包人實(shí)際接收后，意味著承包人已完成其合同義務(wù)，從而開(kāi)始享有請(qǐng)求支付工程款的權(quán)利，同時(shí)也意味著，工程的一切意外風(fēng)險(xiǎn)由發(fā)包人承擔(dān)。
《最高人民法院關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》之所以規(guī)定發(fā)包人擅自使用的，以轉(zhuǎn)移占有建設(shè)工程之日為竣工日期。其法理來(lái)源于《合同法》的規(guī)定，標(biāo)的物毀損、滅失的風(fēng)險(xiǎn)，在標(biāo)的物交付之前由出賣(mài)人承擔(dān)，交付之后由買(mǎi)受人承擔(dān)，但法律另有規(guī)定或者當(dāng)事人另有約定的除外。因此，一般而言，標(biāo)的物的風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移以交付為要價(jià)。所謂的交付，一般來(lái)說(shuō)轉(zhuǎn)移占有就視為交付。
因此，交付是非常重要的一道手續(xù)。當(dāng)工程未經(jīng)驗(yàn)收，發(fā)包人就要求交付時(shí)，建筑企業(yè)就應(yīng)有警覺(jué)，應(yīng)堅(jiān)持做好移交手續(xù)，否則應(yīng)不同意交付或拍照、錄音等手段留存證據(jù)。若發(fā)包人同意交付，則除了建筑物本身，建筑企業(yè)應(yīng)同時(shí)交付完成的工程技術(shù)資料，包括竣工圖、材料設(shè)備的使用說(shuō)明和零部件或備件等。更為重要的是，所有的交付手續(xù)均應(yīng)有發(fā)包人的公章或簽字，并應(yīng)要求參與交付、簽字的人員提供發(fā)包人出具的授權(quán)委托書(shū)。
2、在簽訂《建設(shè)工程施工合同》時(shí)，若發(fā)包人要求安裝調(diào)試，應(yīng)對(duì)安裝調(diào)試的概念、范圍、期限做明確約定，以防混淆安裝調(diào)試與實(shí)際使用。
很多工程在竣工后，發(fā)包人會(huì)要求安裝調(diào)試，且會(huì)約定安裝調(diào)試并不視為實(shí)際使用。但對(duì)于未辦理工程交接手續(xù)的建筑企業(yè)來(lái)說(shuō)，若發(fā)包人在安裝調(diào)試后就直接使用，則無(wú)法區(qū)分安裝調(diào)試與實(shí)際使用的時(shí)間節(jié)點(diǎn)。因此在合同簽訂時(shí)，應(yīng)明確約定安裝調(diào)試的概念、范圍、期限。若不符合約定的，則應(yīng)視為發(fā)包人實(shí)際使用。
(江蘇君遠(yuǎn)律師事務(wù)所)
