江蘇高院《施工合同糾紛案件若干問(wèn)題的解答》重點(diǎn)條文評(píng)析 |
| 發(fā)布時(shí)間：2018-12-10 瀏覽次數(shù)：6044 |
江蘇高院《施工合同糾紛案件若干問(wèn)題的解答》重點(diǎn)條文評(píng)析 口文／魏志強(qiáng) 高攀 《解答》第六條明確了出借資質(zhì)的一方主張管理費(fèi)將不會(huì)得到法院支持，除非掛靠企業(yè)已實(shí)際支付管理費(fèi)。而且出借資質(zhì)并不能免除出借單位的連帶質(zhì)量擔(dān)保責(zé)任，因此建筑企業(yè)應(yīng)當(dāng)盡量杜絕出借自身資質(zhì)的行為。 《解答》第七條重申了在強(qiáng)制招標(biāo)的情況下，若在招標(biāo)后另行簽訂與備案中標(biāo)合同實(shí)質(zhì)性?xún)?nèi)容不一致的合同，備案合同有效，另簽的合同無(wú)效。而對(duì)于招標(biāo)前已簽訂了合同，招標(biāo)后又簽另一份合同（即“串標(biāo)”）并進(jìn)行備案的，則兩份合同均無(wú)效，以實(shí)際履行的合同為結(jié)算依據(jù)。因此，建筑企業(yè)在投標(biāo)之前，和進(jìn)行談判且簽訂合同時(shí)一定要慎重。 《解答》第八條對(duì)固定總價(jià)合同的半拉子工程的結(jié)算做了規(guī)定。在一般情形下，采用“按比例折算”方式，即在同一取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)下計(jì)算出已完工程部分的價(jià)款占整個(gè)合同約定工程的總價(jià)款的比例，從而確定工程款；但如果工程僅完成一小部分，且合同不能履行是發(fā)包人的原因，因不平衡報(bào)價(jià)導(dǎo)致按照合同約定的固定價(jià)結(jié)算將對(duì)承包人利益明顯失衡的，可以參照定額標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)報(bào)價(jià)情況據(jù)實(shí)結(jié)算。 《解答》第九條規(guī)定只有在專(zhuān)用條款中明確約定了發(fā)包人在收到竣工結(jié)算文件一定期限內(nèi)不回復(fù)即視為認(rèn)可竣工結(jié)算文件，法院才會(huì)支持承包人按照竣工結(jié)算文件進(jìn)行結(jié)算。假使在通用條款中有上述約定，并不能產(chǎn)生上述法律后果。 施工合同往往約定以行政審計(jì)、財(cái)政評(píng)審作為工程款結(jié)算依據(jù)，但行政審計(jì)、財(cái)政評(píng)審部門(mén)拖延審計(jì)的情形屢見(jiàn)不鮮。《解答》第十條給了施工企業(yè)直接起訴至人民法院，申請(qǐng)司法鑒定的權(quán)利。 《解答》第十一條充分尊重發(fā)包人和承包人間對(duì)欠付工程價(jià)款利息計(jì)付標(biāo)準(zhǔn)的約定，只要不超過(guò)年利率24%，都將獲得支持。即使在無(wú)約定標(biāo)準(zhǔn)的情況下，承包人也可以中國(guó)人民銀行同期同類(lèi)人民幣貸款基準(zhǔn)利率為基礎(chǔ)，參照逾期罰息利率標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。 《解答》第十二條對(duì)以房抵債這種解決工程款的方式給與了認(rèn)可，肯定了當(dāng)事人在工程款債權(quán)到期后約定的以房抵債協(xié)議的效力。對(duì)于建筑企業(yè)而言，只要符合工程款已屆清償期，則就無(wú)需再擔(dān)憂以房抵債的效力問(wèn)題。 《解答》第十三條否定了發(fā)包人以承包人未開(kāi)具發(fā)票為由拒絕支付工程款的行為。對(duì)建筑企業(yè)而言，除非發(fā)包人在合同的專(zhuān)用條款中明確只有在承包人開(kāi)具發(fā)票的后才支付工程款，否則無(wú)權(quán)以承包人未開(kāi)具發(fā)票拒付工程款。 《解答》第十四條明確了建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的具體起算日，對(duì)建筑企業(yè)建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)給與了充分保護(hù)，該條對(duì)建筑企業(yè)而言無(wú)疑屬于重大利好消息。現(xiàn)實(shí)中結(jié)算完成時(shí)間，往往遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)竣工驗(yàn)收之后六個(gè)月。如果要求建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)在竣工驗(yàn)收之后六個(gè)月內(nèi)行使，那么建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)制度將行同虛設(shè)。該條明確了如果竣工驗(yàn)收合格，優(yōu)先受償權(quán)主張的起算時(shí)間是以合同約定最后一筆質(zhì)保金的付款期限屆滿(mǎn)日起算。 《解答》十五條明確了建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)不受建設(shè)工程施工合同效力的影響。建設(shè)工程施工合同無(wú)效，承包人仍然享有建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)。 《解答》十八條明確了只有“提起訴訟”或“申請(qǐng)仲裁”才是合法有效的行使建設(shè)工程優(yōu)先受償權(quán)的方式。承包人通過(guò)發(fā)函形式主張建設(shè)工程價(jià)款優(yōu)先受償權(quán)的，法院不認(rèn)可其行使的效力。這里需要建筑企業(yè)提起高度注意。 《解答》二十五條明確了施工企業(yè)對(duì)項(xiàng)目部或項(xiàng)目經(jīng)理以施工企業(yè)的名義向外借款的行為承擔(dān)責(zé)任嚴(yán)格限定。除非項(xiàng)目經(jīng)理獲得了施工企業(yè)的授權(quán)允許；或者借款進(jìn)入企業(yè)賬戶(hù)或?qū)嶋H用于工程并且還需導(dǎo)致出借人其有理由相信項(xiàng)目部或項(xiàng)目經(jīng)理有借款代理權(quán)的，否者施工企業(yè)不承擔(dān)責(zé)任。 上述《解答》為建筑企業(yè)在預(yù)防和解決相關(guān)問(wèn)題時(shí)提供有利的參考和指導(dǎo)。 （北京市中倫（南京）律師事務(wù)所） |